Desde o início do terceiro mandato do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, a fila de pedidos de benefícios no Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) mais do que dobrou. Lula assumiu em janeiro de 2023 com a promessa de acabar com essa fila, o que não se concretizou. Naquela época, já havia uma grande demanda reprimida por benefícios previdenciários, e a promessa de zerar a fila acabou atraindo ainda mais pessoas em busca de seus direitos. Consequentemente, o sistema do INSS ficou sobrecarregado e incapaz de atender a todos de forma eficiente.