O presidente Lula (PT) criticou o volume de emendas parlamentares impositivas, verbas que deputados e senadores enviam a seus redutos, e associou-as a um sequestro do orçamento. As emendas impositivas são aquelas que o Executivo é obrigado a pagar, sem a possibilidade de bloqueá-las ou contingenciá-las. Durante a 6ª Reunião do Conselhão, Lula expressou sua discordância. Ele afirmou que o Congresso Nacional sequestra 50% do Orçamento da União, classificando como grave erro histórico. Suas críticas foram feitas em um momento de tensão na relação do governo com o Legislativo.